Başlangıçta sadece ekonomik olan sorunlar

Başlangıçta sadece ekonomik olan sorunlar, 12 Eylül 1980 askerî yönetimi dö­neminde nitelik değiştirerek gittikçe siyasi boyut kazanmaya başlamıştır. Yunanis­tan’ın 1980’de Topluluğa tam üye olması siyasi sorunları daha da artırmıştır. 

Top­luluk, bu gelişmelerin sonucunda Türkiye ile siyasi ilişkilerini dondurarak mali iş birliğini askıya almıştır. Nitekim 1981 yılı sonrası dönem için hazırlanan Dördüncü Mali Protokol, 19 Haziran 1981’de paraflanmış olmasına rağmen Kasım 1981’de si­yasal nedenlerle dondurulmuştur. Bu Mali Protokol, 5 yıllık bir dönem için 600 milyon ECU tutarında bir mali yardım yapılmasını öngörmekteydi. Bu dönemde Katma Protokolün sadece ticari hükümleri işlemeye devam etmiş, diğer hükümle­rin uygulanması Topluluk tarafınca durdurulmuştur.

1983 yılında Türkiye’de sivil idarenin yeniden kurulması ve 1984 yılından iti­baren ithalatı engelleyici politikaların hızla terk edilerek dışa açılma sürecinin başlatılması ve liberal ekonomi politikaları izlenmesi ortaklığa yeniden işlerlik kazandırmış ve ilişkiler normalleşme seyrine girmiştir. Ancak bu dönemde or­taklık organları düzgün işletilememiştir. Nitekim Ortaklık Konseyi, 1980 yılın­dan sonra 16 Eylül 1986’da yeniden toplanabilse de Yunanistan vetosu sebebiy­le Topluluğun ortak tutum oluşturamaması sonucu bu toplantıda herhangi bir karar alamamış ve yine uzunca bir süre bir araya gelememiştir.